Aanvraag S&O ten onrechte niet in behandeling genomen

14 mei 2007 | Overig | jurisprudentie | LJNAZ4186,AWB 05/869

Voor toepassing van de afdrachtvermindering voor speur- en ontwikkelingswerk is een zogenaamde S&O-verklaring nodig, die namens het ministerie van Economische Zaken wordt afgegeven door SenterNovem. SenterNovem weigerde een aanvraag in behandeling te nemen omdat deze niet volledig zou zijn. SenterNovem had de aanvrager gevraagd om aanvullende gegevens te verstrekken, maar weigerde de ontvangen aanvulling als zodanig te accepteren vanwege een afwijkende code. Bij het formulier was een zogenaamd verklaringenblad gevoegd. Omdat dit eerder zou zijn ondertekend dan het moment waarop het aanvraagformulier werd ingevuld kon de ondertekenaar volgens SenterNovem niet verklaren dat de gegevens in de aanvraag juist en volledig waren en dus gold de aanvraag als niet ondertekend. Het College van Beroep voor het Bedrijfsleven oordeelde dat de aanvraag ten onrechte niet in behandeling was genomen. De afwijkende code op het verklaringenblad ten opzichte van de rest van de aanvraag vond het College onvoldoende om aan te nemen dat het verklaringenblad niet bij de aanvraag hoorde. In de wet wordt niet de eis gesteld dat op alle bladzijden van de aanvraag dezelfde code moet staan. Dat betekende dat de aanvraag in ieder geval niet op grond van strijd met wettelijke voorschriften buiten behandeling kon worden gelaten. Het College stelde vast dat er geen enkele twijfel bestond over de relatie tussen verklaringenblad en de rest van de aanvraag.