14 mei 2007 | Ministerie van Sociale Zaken | jurisprudentie | LJNAZ7171, AWB 06/382
Een inwoner van Frankrijk werkte in 2001 gedurende 180 dagen in Monaco en gedurende 60 dagen in Nederland. Hij verrichtte geen werkzaamheden in Frankrijk in dat jaar. Frankrijk kent geen sociale verzekeringsplicht die uitsluitend is gebaseerd op inwonerschap. Er bestond daarom in Frankrijk geen sociale verzekeringsplicht. Monaco kent een stelsel van sociale zekerheid dat van toepassing is op inkomen dat wordt genoten uit in Monaco verrichte werkzaamheden. Monaco is geen lid van de Europese Unie en behoort niet tot de groep van staten waarop de EG-verordening 1408/71 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen van toepassing is. De vraag was of de belanghebbende in 2001 in Nederland verzekerd was voor de in Nederland gewerkte periode of voor het gehele jaar. Wanneer een inwoner van een lidstaat uitsluitend werkzaamheden in loondienst verricht in een andere lidstaat, is volgens de eerder genoemde EG-verordening op hem de sociale verzekeringswetgeving van de werkstaat van toepassing. De verordening is slechts van toepassing in een conflictsituatie tussen twee EU-lidstaten. Volgens de rechtbank was dat alleen aan de orde gedurende de periode dat de belanghebbende in Nederland werkte. In de periode dat de belanghebbende in Monaco werkte was de verordening niet van toepassing. Het premie-inkomen van iemand die slechts een gedeelte van het jaar in Nederland premieplichtig is wordt tijdsevenredig bepaald. Een kalenderjaar wordt daarvoor op 360 dagen gesteld. Omdat de noemer van de breuk die de omvang van de premieplicht in Nederland moet bepalen ook niet-gewerkte dagen omvat, moet dat volgens de rechtbank ook in de teller van de breuk naar evenredigheid gebeuren. De verhouding tussen in Nederland gewerkte dagen en in Monaco gewerkte dagen was 1:3. De rechtbank stelde het aantal niet gewerkte dagen in Nederland in dezelfde verhouding vast op 30. Het Nederlandse heffingsinkomen bedroeg 90/360 maal de maximale premiegrondslag voor 2001.