Geen zekerheid meer nodig voor uitstel van betaling bij conserverende aanslagen

14 mei 2007 | Ministerie van Financiën | publicatie | WDB 2004-00188 U; PERS/2004/57

Nederland legt in een aantal gevallen bij emigratie van een inwoner een conserverende aanslag op ter behoud van rechten. Een conserverende aanslag wordt opgelegd als de emigrant:- een aanmerkelijk belang bezit; - pensioenaanspraken heeft; - premies voor een lijfrente heeft afgetrokken of - een kapitaalverzekering eigen woning bezit.Op verzoek krijgt de emigrant uitstel van betaling mits hij voldoende zekerheid stelt. Op 11 maart 2004 heeft het Hof van Justitie van de EG een arrest gewezen over het Franse systeem van conserverende aanslagen bij emigratie. Op grond van dat arrest wordt de Nederlandse regeling nu aangepast. In de aangewezen gevallen zal de fiscus nog steeds conserverende aanslagen opleggen, maar het verlenen van uitstel van betaling gebeurt nu automatisch en onvoorwaardelijk. Er hoeft dus geen zekerheid meer te worden gesteld. Dit geldt alleen bij emigratie naar een ander land van de EU of de Europese Economische Ruimte (EER). De wijziging is op 11 maart 2004 ingegaan. Zekerheid die in het verleden is gesteld in een geval waarin dat nu niet meer wordt verlangd, komt op verzoek te vervallen. Volgens de staatssecretaris van Financiën verbiedt het arrest van het Hof van Justitie het opleggen van conserverende aanslagen niet. Ook de zogenaamde eindafrekeningsbepalingen in de Wet op de inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 blijven bestaan. De uitspraak van het Hof in de zaak Hughes de Lasteyrie du Saillant geeft de staatssecretaris geen aanleiding tot een wijziging van het standpunt dat de eindafrekeningen in overeenstemming zijn met het gemeenschapsrecht. Of het Nederlandse systeem van conserverende aanslagen in overeenstemming is met het Europese recht is niet zeker. De Europese Commissie onderzoekt op dit moment of de regelingen van een aantal lidstaten bij emigratie in overeenstemming zijn met het Europese recht. Duitsland heeft van de Commissie al het verzoek gehad om de zogenaamde exit-heffingen af te schaffen. Het verdient daarom nog steeds aanbeveling om in voorkomende gevallen bezwaar te maken tegen opgelegde conserverende aanslagen.