Hof Den Haag staat betaling parkeerbelasting uitsluitend met chipknip toe, Hof Arnhem niet

14 mei 2007 | Hof Arnhem | jurisprudentie | LJN-nummer: AL7896 Zaaknr: 02/03664; AL1841 Zaaknr: BK-02/04947

Onlangs oordeelde Hof Den Haag dat het is toegestaan, dat een gemeente voorschrijft, dat parkeerbelasting uitsluitend met behulp van een zogenaamde chipknip kan worden betaald. Sinds 4 juli 2001 staat de gemeentewet elektronische betaling toe als er voldoende praktische mogelijkheden zijn om de belasting te betalen. Dat de parkeerder niet wist dat ter plaatse met een chipknip moest worden betaald en hij geen chipknip had komt volgens het Hof voor zijn rekening. Het Hof liet de opgelegde naheffingsaanslag in stand. In een vergelijkbare casus kwam Hof Arnhem tot een geheel ander oordeel. Parkeerbelasting moet worden voldaan op aangifte. Dat houdt in, dat bij de aanvang van het parkeren de parkeermeter of automaat op de voorgeschreven manier in werking wordt gezet tegen betaling van het verschuldigde parkeertarief. In de belastingwetgeving zijn geen bepalingen opgenomen over manieren van betalen, zodat daarvoor naar het oordeel van het hof moet worden gekeken naar het Burgerlijk Wetboek. Dat spreekt van betaling in gangbaar geld. Die kan chartaal of giraal plaatsvinden, namelijk door de overhandiging van munt- en papiergeld of door de overboeking van de ene naar de andere bankrekening. Betaling met een chipknip is in ieder geval geen chartale betaling, terwijl gezien de discussies in de literatuur de vraag is, of sprake is van een girale betaling. Volgens het Hof heeft de regelgever met het geven van betalingsvoorschriften zijn bevoegdheden overschreden. Het op de Gemeentewet gebaseerde besluit Parkeerbelastingen is onverbindend. Zelfs als dat niet het geval zou zijn ontneemt de gemeentelijke verordening de parkeerder de mogelijkheid om de belasting op gepaste wijze te betalen door het beperken van de betaalmogelijkheden tot de chipknip en het uitsluiten van de chartale en zuivere girale betaling. Het Hof vernietigde daarom de opgelegde naheffingsaanslag.