14 mei 2007 | Hoge Raad | jurisprudentie | LJN-nummer: AO3163 Zaaknr: 38931
Volgens de Hoge Raad is de verplichte ziekenfondsverzekering voor ondernemers ook van toepassing als er maar één toetsjaar is om te beoordelen of het inkomen beneden de vastgestelde grens is gebleven. De Hoge Raad vindt niet van belang, dat de verzekeringsplicht wordt bepaald aan de hand van de gegevens over het startjaar van de onderneming, ondanks dat het inkomen in het startjaar vaak afwijkt van dat in andere jaren. Hof Arnhem heeft in een aantal uitspraken geoordeeld, dat toetsing op basis van een jaar tot een door de wetgever niet gewenste uitkomst kon leiden. Uitgangspunt van de wetgever was immers het voorkomen van een jojo-effect (afwisselend wel en niet ziekenfondsverzekerd) door toetsing aan een meer duurzaam inkomensperspectief. Het Hof vond de Regeling, waarin is bepaald welk tijdvak en inkomen in aanmerking moeten worden genomen, zodanig gebrekkig dat die regeling voor startende ondernemers buiten toepassing moet blijven. Daar is de Hoge Raad het niet mee eens. Volgens de Hoge Raad is er geen algemeen rechtsbeginsel geschonden. Het Hof had overigens niet aangegeven welk rechtsbeginsel zou zijn geschonden. De minister heeft bij het vaststellen van de regeling zijn in de wet gegeven bevoegdheden niet overschreden, aldus de Hoge Raad, want de inhoud van de Regeling is bij de parlementaire behandeling van de Wet aan de orde is geweest.