Inspecteur wilde verzuim tweemaal beboeten

10 mei 2007 | Hof Arnhem | jurisprudentie | LJNBA5919, 06/00299

Een ondernemer had over het eerste kwartaal 2004 een bedrag van € 403.935 aan omzetbelasting moeten betalen. Dat gebeurde niet op tijd. De inspecteur legde aan de ondernemer twee naheffingsaanslagen op. De eerste naheffingsaanslag had betrekking op de wel aangegeven maar niet betaalde belasting van € 328.034. De tweede naheffingsaanslag had betrekking op het bij een ingesteld boekenonderzoek vastgestelde restantbedrag van € 75.901. Gelijk met de eerste naheffingsaanslag legde de inspecteur een verzuimboete op van € 1.134 wegens het niet op tijd betalen van de belasting. Bij de tweede naheffingsaanslag legde hij een verzuimboete op van € 4.537. Volgens de inspecteur was het toegestaan om twee boetebeschikkingen vast te stellen omdat zich twee aparte verzuimen hadden voorgedaan. Het wettelijke maximumbedrag voor een verzuimboete van € 4.537 gold volgens de inspecteur per verzuim. Hof Arnhem deelde de visie van de inspecteur niet. De wet omschrijft namelijk het (gedeeltelijk) niet of niet op tijd betalen van de op aangifte verschuldigde belasting als één feit waarvoor de inspecteur een boete van ten hoogste € 4.537 kan opleggen. Door de over het eerste kwartaal van 2004 verschuldigde belasting niet binnen de gestelde termijn van een maand te betalen beging de ondernemer een beboetbaar feit. Daarvoor legde de inspecteur bij de eerste aanslag een boete op van € 1.134. Het is niet toegestaan om voor hetzelfde feit tweemaal een boete op te leggen. Dat betekende dat de inspecteur niet bevoegd was om ook een boete op te leggen bij de tweede naheffingaanslag over het eerste kwartaal 2004 wegens het niet of te laat betalen van de verschuldigde belasting.