Lang eerste boekjaar ondernemer voorkomt ziekenfondsverzekering

14 mei 2007 | Hof Amsterdam | jurisprudentie | LJN-nummer: AO3814 Zaaknr: 03/02262

Sinds 1 januari 2000 vallen zelfstandige ondernemers onder de verplichte ziekenfondsverzekering als hun inkomen niet hoger is dan € 19.058 (2001). Bepalend is het gemiddelde inkomen over een zogenaamde referteperiode van drie aaneengesloten kalenderjaren. Voor startende ondernemers geldt een afwijkende regeling. In een procedure voor Hof Amsterdam over een aan een startende ondernemer opgelegde voorlopige aanslag ziekenfondspremie 2001 was in geschil in welk jaar zij was gestart. Zij had zich in de loop van 1999 als startende ondernemer aangemeld bij de belastingdienst. In dat jaar had zij alleen voorbereidende werkzaamheden verricht en wat kosten gemaakt. Pas in 2000 ging ze echt van start. De belastingdienst had haar voor 2000 geen ziekenfondsverklaring toegestuurd. Volgens het Hof mocht zij daaraan het vertrouwen ontlenen, dat zij voor dat jaar niet als zelfstandige voor de Ziekenfondswet zou worden beschouwd. Bij haar aangifte inkomstenbelasting 1999 hoefde zij met die mogelijkheid geen rekening te houden. Het Hof vond aannemelijk, dat de ondernemer, als haar een ziekenfondsverklaring zou zijn toegestuurd, met de gevolgen daarvan rekening zou hebben kunnen houden door te kiezen voor een lang boekjaar. De winst van het eerste boekjaar zou dan zijn toegerekend aan het jaar 2000, zodat zij over 1999 geen winst uit onderneming zou hebben genoten. Door het niet toesturen van de verklaring over 2000 staat het Hof toe, dat de ondernemer alsnog uitgaat van een lang eerste boekjaar voor haar onderneming. Het gevolg is dat pa met ingang van 2000 zelfstandige is geworden. Gezien de hoogte van haar inkomen in 2000 is de ondernemer in kwestie in het jaar 2001 niet verplicht ziekenfondsverzekerd.