Loonadministratie verworpen omdat meer uren waren gedeclareerd dan uitbetaald

14 mei 2007 | Hof Amsterdam | jurisprudentie | LJN: AU9209, 04/03328

Een schoonmaakbedrijf factureerde aan opdrachtgevers meer gewerkte uren dan er werden verwerkt in de loonadministratie. De verschillen waren aanzienlijk. In 2000 factureerde het bedrijf 1.601 gewerkte uren aan opdrachtgevers, maar werden slechts 914 uren in de loonadministratie verwerkt. In 2001 ging het om 17.782 doorberekende uren waarvan er 9.448 aan personeelsleden werden uitbetaald. Er mankeerde nogal al wat aan de loonadministratie. Zo bleken bij controle kopieën van vervalste identiteitsbewijzen in de administratie aanwezig en week van 12 werknemers van de in 2001 aanwezige 35 werknemers de handtekening op de loonbelastingverklaring af van die op het kopie-identiteitsbewijs. De belastingdienst legde een naheffingsaanslag loonbelasting op met toepassing van het anoniementarief. Hof Amsterdam was van oordeel dat dit terecht was gedaan. Er was gezien de manier van factureren geen sprake van "aanneming van werk" maar van het uitlenen van personeel. De opdrachtgevers waren werkzaam in de schoonmaakbranche en goed op de hoogte van de calculatie van uren voor het uitvoeren van schoonmaakwerkzaamheden. Diverse opdrachtgevers controleerden het aantal gewerkte uren en maakten daarbij gebruik van urenstaten en presentielijsten.Het Hof was van oordeel dat het schoonmaakbedrijf niet had voldaan aan de administratieverplichtingen. De bewijslast werd daarom omgekeerd. De inspecteur berekende de aanslag door uit te gaan van het aantal uren volgens de facturen verminderd met het aantal uren dat in de loonadministratie was verantwoord. Deze berekening vond het Hof redelijk. De naheffingsaanslag bleef in stand. Wegens overschrijding van de redelijke termijn en omdat de exploitant van het schoonmaakbedrijf een hogere winst in zijn aangifte inkomstenbelasting had verantwoord dan hij bij een juiste toepassing van de fiscale regels had moeten aangeven verminderde het Hof de boete tot € 25.000.