Navorderingsaanslag in KB-Luxzaak vernietigd omdat inspecteur niet alle stukken overhandigde

14 mei 2007 | Hof Den Bosch | jurisprudentie | LJN: AU3687, 03/01592

De belastingdienst is naar aanleiding van informatie over door inwoners van Nederland in Luxemburg aangehouden spaartegoeden een grootscheepse actie begonnen om de spaartegoeden en ontvangen rentebedragen alsnog in de belastingheffing te betrekken. In het kader van deze actie is een draaiboek ontwikkeld en zijn interne nieuwsbrieven verschenen van de Belastingdienst. Een deel van het draaiboek en de nieuwsbrieven is openbaar gemaakt. In een procedure over in het kader van deze actie aan hem opgelegde navorderingsaanslagen vroeg de belanghebbende het Hof om inzage in de niet-openbare passages van het draaiboek en de nieuwsbrieven. Volgens het Hof behoorden het draaiboek en de nieuwsbrieven tot de op de zaak betrekking hebbende stukken. Die stukken bevatten beleid en feitelijke informatie waarop de inspecteur zich bij de aanslagregeling en de verdere behandeling van de zaak heeft gebaseerd. Dergelijke stukken moeten volgens de wet tegelijk met het verweerschrift bij het Hof worden ingediend. De inspecteur weigerde de stukken in te brengen. Op het beginsel dat de inspecteur alle relevante stukken moet inbrengen zijn maar weinig uitzonderingen. Er moet naar het oordeel van de rechter sprake zijn van gewichtige redenen om stukken niet in te brengen. In dit geval was er volgens de rechter geen gewichtige reden voor geheimhouding. Desondanks weigerde de inspecteur bij herhaling om de door de rechter verlangde informatie integraal te verstrekken. Het Hof vernietigde daarom de navorderingsaanslagen. Het Hof was zich ervan bewust dat deze beslissing materieelrechtelijk mogelijk onjuist was, maar dat was voor rekening van de inspecteur.