Noors voorlichtingsbureau geen ondernemer voor btw

14 mei 2007 | Overig | jurisprudentie | LJNAZ8096,AWB 06/1214

De Noorse regering heeft een voorlichtingsbureau voor vis opgericht. De activiteiten van het voorlichtingsbureau worden gefinancierd uit algemene jaarlijkse heffingen van visexporteurs en heffingen over uitgevoerde vis en visproducten. In Noorwegen wordt het voorlichtingsbureau aangemerkt als ondernemer voor de omzetbelasting. Het voorlichtingsbureau diende over het tijdvak 1 januari 1999 tot en met 31 mei 2003 een verzoek in om teruggave van Nederlandse omzetbelasting. Na onderzoek naar de fiscale status van het voorlichtingsbureau maakte de inspecteur de aanvankelijk verleende teruggave ongedaan, omdat het voorlichtingsbureau geen ondernemer was. Het Nederlandse Visbureau, een min of meer vergelijkbare instelling, is wel ondernemer voor de omzetbelasting. Het Hof van Justitie EG heeft beslist dat een organisatie die diensten verricht jegens ondernemers zonder daarvoor een vergoeding te berekenen geen ondernemer is. Volgens de rechtbank Breda geldt dat ook voor het voorlichtingsbureau. Dat verricht wel diensten voor ondernemers in de vissector van Noorwegen, maar doet dat niet tegen vergoeding. Dat betekende dat de inspecteur terecht de teruggegeven bedragen had nageheven. De verwijzing naar het ondernemerschap van het Visbureau merkte de rechtbank aan als een beroep op het gelijkheidsbeginsel. Voor een beroep op het gelijkheidsbeginsel moet sprake zijn van gelijke gevallen. De rechtbank was van oordeel dat geen sprake van gelijke gevallen was. Het Visbureau was opgericht door de visserijsector zelf en wordt niet uit wettelijk verplichte heffingen gefinancierd. Verder stond niet vast dat het Visbureau geen activiteiten tegen vergoeding verrichtte.