Wel aanslagen OZB en afvalstoffenheffing, maar geen rioolrecht voor leegstaande woning

14 mei 2007 | Hof Amsterdam | jurisprudentie | LJN: AW8513, 05/00288

De gemeente Zandvoort legde aan de eigenaar van een woning als gebruiker daarvan aanslagen onroerende zaakbelastingen, afvalstoffenheffing en rioolrecht op. De eigenaar had de woning gekocht met de bedoeling deze te slopen om daarna op het perceel een nieuwe woning te bouwen. In afwachting van de sloop- en bouwvergunning stond de woning leeg. Hof Amsterdam was van oordeel dat voor de onroerende zaakbelastingen sprake was van gebruik, hoewel de eigenaar het huis niet bewoonde. Doorslaggevend was dat de eigenaar het voornemen had om een nieuwe woning voor eigen bewoning te bouwen, in verband waarmee hij kosten heeft gemaakt en werkzaamheden heeft verricht. Voor de afvalstoffenheffing was eveneens sprake van gebruik. Onder verwijzing naar een arrest van de Hoge Raad uit 1984 oordeelde het Hof dat de enkele omstandigheid dat de eigenaar in 2004 elders woonde er niet toe kan leiden dat hij niet als feitelijke gebruiker kan worden aangemerkt. Als gevolg van het tuinonderhoud ontstaat afval. Daardoor was er sprake van een perceel waarin geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan. De gemeente heeft voor zodanige percelen de verplichting tot inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Het Hof vernietigde wel de opgelegde aanslag voor het rioolrecht. Er was in de bezitsperiode slechts 18 m³ water verbruikt, volgens de eigenaar voor het besproeien van de tuin. De gemeente slaagde er niet in het bewijs te leveren dat vanuit de woning afvalwater was afgevoerd op de gemeentelijke riolering.