Willekeurige afschrijving niet toegestaan

7 mei 2007 | Overig | jurisprudentie | LJNBA5719, 06/3137

De regeling die de willekeurige afschrijving op nieuwe gebouwen in aangewezen regio’s mogelijk maakt is een steunmaatregel die voldoet aan richtlijnen van de Europese Commissie. Volgens deze richtlijnen is regionale steun toegestaan voor een zogenaamde initiële investering. Dat is een investering in vast kapitaal voor de oprichting van een nieuwe vestiging, de uitbreiding van een bestaande vestiging of een fundamentele wijziging in het productieproces van een bestaande vestiging. Gevolg is dat willekeurige afschrijving voor een vervangingsinvestering niet mogelijk is. Voor de rechtbank Arnhem was in geschil of een ondernemer, die een grondige verbouwing van zijn bedrijfspand willekeurig wilde afschrijven, wel een initiële investering had gedaan. De vraag was of een bestaande vestiging was uitgebreid of dat er een activiteit was gestart die een fundamentele wijziging in het product of het productieproces inhield. Voor de uitbreiding van een bestaande vestiging is een verhoging van het aantal arbeidsplaatsen vereist. Niet voldoende is dat door de investering personeelsleden die anders wellicht ontslagen waren hun baan hadden behouden. Per saldo had zich bij de ondernemer geen verhoging van het aantal arbeidsplaatsen voorgedaan. Evenmin was sprake van een fundamentele wijziging in het product of het productieproces. Daarvoor is namelijk vereist dat bestaande productiemiddelen worden ontmanteld om plaats te maken voor een nieuwe duurzame bedrijfsuitrusting die voldoet aan de laatste stand der techniek of die productie volgens de laatste producteisen mogelijk maakt. Het moet dan ook nog gaan om bedrijven die in de regio aanzienlijke werkgelegenheid bieden. Volgens de rechtbank voldeed de investering van de ondernemer niet aan deze criteria en was willekeurige afschrijving daarom niet toegestaan.